
金昌市金川區(qū)高度重視信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大信息化在社會(huì)生活中的使用,使其為群眾生活帶來(lái)了便利。為增加服務(wù)功能促進(jìn)政民互動(dòng),金昌市金川區(qū)在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了涉及群眾切身利益的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社保等相關(guān)政策、辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序和收費(fèi)項(xiàng)目,方便群眾辦事;設(shè)立了書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)信箱和市民論壇,方便了市民反應(yīng)社會(huì)問(wèn)題,并使問(wèn)題處理更加便捷高效。同時(shí),加強(qiáng)街道、社區(qū)信息化建設(shè),區(qū)城管委監(jiān)控平臺(tái)將各小區(qū)、社區(qū)工作站、派出所及各街道的數(shù)字化城管平臺(tái)全部連接到一起,形成了數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。此外,轄區(qū)通過(guò)信息化建設(shè)積極推動(dòng)政務(wù)信息化和辦公無(wú)紙化,通過(guò)接入“數(shù)字化”城域網(wǎng),全區(qū)各機(jī)關(guān)單位積極推動(dòng)網(wǎng)上辦公應(yīng)用,根據(jù)“統(tǒng)一網(wǎng)管平臺(tái)、統(tǒng)一辦公軟件、統(tǒng)一共享資源、統(tǒng)一公眾服務(wù)平臺(tái)”的總體架構(gòu)設(shè)計(jì),建立一體化辦公信息平臺(tái),使全區(qū)的政務(wù)信息化和辦公無(wú)紙化有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是,轄區(qū)社會(huì)管理系統(tǒng)仍存在著各部門(mén)配備各自專業(yè)系統(tǒng),各系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行,不能互聯(lián)互通,造成公共資源浪費(fèi),低水平重復(fù)建設(shè)和工作人員的重復(fù)勞動(dòng)等問(wèn)題。所以建立“三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)”整合現(xiàn)有各系統(tǒng),更有利于系統(tǒng)間的互聯(lián)互通,提高系統(tǒng)使用效能。
金昌市金川區(qū)于2012年6月10日擬在轄區(qū)范圍內(nèi)16個(gè)社區(qū)建設(shè)三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)。2012年9月20日已完成金芝里、寶林里兩個(gè)社區(qū)平臺(tái)建設(shè),剩余十四個(gè)社區(qū)的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)目前正在建設(shè)中。預(yù)計(jì)在2013年年底完成整個(gè)金川區(qū)的平臺(tái)建設(shè)。
完成整個(gè)金昌市金川區(qū)的平臺(tái)建設(shè)后,至少在四個(gè)方面體現(xiàn)了三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1:解決了如何以最小的投入,發(fā)揮投資效益的最大化問(wèn)題。在這方面,我們應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的政府大包大攬的做法,可以采用市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制,采取“政府主導(dǎo)、技術(shù)支持、企業(yè)運(yùn)作”的策略。這樣不僅可以減少政府的直接投入,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性,而且還可以通過(guò)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。
2:解決了數(shù)字社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,發(fā)展社區(qū)信息化,對(duì)提高政府的公共管理效率、降低政府內(nèi)部管理成本、增加政府的產(chǎn)出以及提高民眾對(duì)政府公共服務(wù)的滿意度等都將具有重要的意義。但政府的管理效益決不僅僅是體現(xiàn)在其社會(huì)效益方面,通過(guò)服務(wù)與管理,特別是加強(qiáng)對(duì)一些特殊行業(yè)、系統(tǒng)的有效監(jiān)管,對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益同樣會(huì)產(chǎn)生直接的影響,發(fā)揮重大的作用。
3:通過(guò)政府對(duì)企業(yè)、公眾的服務(wù),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,可以潛在地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。特別在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的是否有效,將直接關(guān)系到企業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的能力。從這個(gè)意義上說(shuō),社區(qū)信息化為企業(yè)、公眾提供的公共服務(wù),不僅體現(xiàn)著政府的形象和社會(huì)效益,也隱含著一定的經(jīng)濟(jì)效益。
4:通過(guò)實(shí)施數(shù)字社區(qū)工程,信息技術(shù)將有效的融入,有效促進(jìn)政府管理規(guī)范化與科學(xué)化,增強(qiáng)科學(xué)決策水平,機(jī)關(guān)信息化水平步入西部先進(jìn)地區(qū)行列。促百業(yè)發(fā)展,利市利民,有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,主要體現(xiàn)在:
一是推進(jìn)基層社會(huì)管理模式的變革創(chuàng)新;
二是實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”服務(wù);
三是建立統(tǒng)一規(guī)范的“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了政府管理水平和工作效率的提高;
四是建設(shè)無(wú)線政務(wù)系統(tǒng)及指揮調(diào)度中心;
五是探索多方互動(dòng)的社區(qū)公共服務(wù)體系,提高政府辦公的透明度,有利于群眾的監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè);擴(kuò)大了社區(qū)的影響力,大大提高了區(qū)政府在人民群眾中的威信;通過(guò)各類信息的整合,有助于資源共享,便于社會(huì)和企業(yè)利用,增強(qiáng)政府的指導(dǎo)和服務(wù)功能,加速政府職能的轉(zhuǎn)變;規(guī)范了社區(qū)業(yè)務(wù)辦理,提高了管理和公共服務(wù)水平;促進(jìn)了社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,積極發(fā)揮保障體系的整體作用;大幅降低內(nèi)部業(yè)務(wù)辦公成本;優(yōu)化了整個(gè)社區(qū)的業(yè)務(wù)流程,規(guī)范了管理操作,提高了工作效率。
