網(wǎng)格化管理平臺(tái)
網(wǎng)格工作人員利用掌上民情通巡查走訪，采集公共基礎(chǔ)信息、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)事件，提供咨詢、主動(dòng)上門待辦等服務(wù)。指揮調(diào)度中心能夠?qū)崟r(shí)掌握網(wǎng)格員位置信息和巡查軌跡，向責(zé)任單位分配任務(wù)，限期辦理，對(duì)各部門辦理事件的情況進(jìn)行監(jiān)督考核，使社會(huì)服務(wù)管理工作不留死角。
系統(tǒng)介紹
網(wǎng)格是社會(huì)管理的基本管理單位，是基于城市大比例尺地形數(shù)據(jù)，根據(jù)需要，按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實(shí)地區(qū)域。網(wǎng)格化社會(huì)管理是將社會(huì)管理目標(biāo)對(duì)象劃分為一個(gè)個(gè)的單元網(wǎng)格，使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會(huì)的單元。在城市管理與社會(huì)服務(wù)管理領(lǐng)域，將城市管理與服務(wù)對(duì)象劃分在細(xì)分的網(wǎng)格當(dāng)中，通過(guò)信息技術(shù)來(lái)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、組織、事等進(jìn)行信息的監(jiān)控、采集、立案、管理、結(jié)案和完成上下雙向溝通的管理過(guò)程。
城市網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)，將蘭州市城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。使得各級(jí)政府能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理各類事件，加強(qiáng)政府對(duì)城市的管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在居民投訴之前。
網(wǎng)格事件管理
網(wǎng)格化指揮平臺(tái)部署在區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心和街道分中心，區(qū)、街道的網(wǎng)格化管理調(diào)度人員根據(jù)網(wǎng)格員上報(bào)的事件進(jìn)行調(diào)度和指揮，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門人員進(jìn)行處置。
1.事件上報(bào)
網(wǎng)格專管員發(fā)現(xiàn)、采集并通過(guò)掌上民情通上報(bào)事件，記錄事件的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)以及具體內(nèi)容，同時(shí)可拍照并錄音，再上報(bào)至系統(tǒng)記錄該事件，方便日后及其他部門管理查看，并依此考核網(wǎng)格專管員及各個(gè)其他部門。
當(dāng)網(wǎng)格專管員上報(bào)時(shí)網(wǎng)絡(luò)不良或遇其他情況無(wú)法及時(shí)上報(bào)時(shí)，可將已經(jīng)采集錄入尚未上報(bào)的事件信息進(jìn)行保存，等過(guò)后有條件之時(shí)再上報(bào)。
網(wǎng)格專管員根據(jù)具體事件確定事件的級(jí)別，若事件可由網(wǎng)格專管員自行解決，則定為日常事件，上報(bào)之后系統(tǒng)將提交該事件給社區(qū)，社區(qū)人員核查并填寫核查意見(jiàn)之后系統(tǒng)歸檔該事件。若事件需交由街道處置，則定為一半事件，上報(bào)后系統(tǒng)將該事件提交至街道分中心處理。若事件較重要，需要提交給區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核，則定為較大事件，系統(tǒng)將直接提交給區(qū)管理指揮中心。
2.事件處理、轉(zhuǎn)辦
當(dāng)系統(tǒng)根據(jù)事件等級(jí)上報(bào)到街道分中心、區(qū)指揮管理中心之后。各個(gè)中心、分中心可根據(jù)上報(bào)上來(lái)的事件內(nèi)容、上報(bào)人、地址、所屬網(wǎng)格等信息進(jìn)行審核，若審核不通過(guò)，可直接退回上報(bào)網(wǎng)格專管員讓他刪除或重新上報(bào)該事件。審核通過(guò)后，各中心、分中心可選擇自己所屬組織下的各個(gè)部門進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，指定主要牽頭單位并設(shè)定辦理期限。若臨近辦理期限，辦理部門仍然未辦理該事件，系統(tǒng)將提醒辦理部門盡快完成該事件。若辦理部門認(rèn)為無(wú)法在辦理期限內(nèi)完成事件，則可向轉(zhuǎn)辦部門申請(qǐng)延期，經(jīng)轉(zhuǎn)辦部門同意后，延長(zhǎng)辦理期限。各職能部門可在移動(dòng)終端或電腦平臺(tái)上錄入該事件的完成情況，可拍照并錄音，最終提交給上報(bào)該事件的網(wǎng)格專管員進(jìn)行事件核實(shí)。
3.事件核查
當(dāng)各職能部門完成事件后，事件將轉(zhuǎn)派至上報(bào)的網(wǎng)格專管員的移動(dòng)終端上，網(wǎng)格專管員可根據(jù)處理完成的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。若網(wǎng)格專管員認(rèn)為事件并沒(méi)有完滿完成，則可認(rèn)定核實(shí)未通過(guò)，填寫核實(shí)意見(jiàn)，可拍照并錄音，此時(shí)系統(tǒng)會(huì)將該事件重新分發(fā)給轉(zhuǎn)辦部門，讓其重新轉(zhuǎn)辦，若轉(zhuǎn)辦部門覺(jué)得應(yīng)交由其他職能部門進(jìn)行辦理，亦可重新轉(zhuǎn)辦給其他職能部門。當(dāng)網(wǎng)格專管員認(rèn)為事件已完成，則填寫核實(shí)意見(jiàn)以及滿意程度，可拍照并錄音，此時(shí)系統(tǒng)將分派給相應(yīng)的歸檔部門進(jìn)行錄入歸檔。
4.事件歸檔
當(dāng)網(wǎng)格專管員認(rèn)定事件已完成，填寫核實(shí)意見(jiàn)及滿意度并上報(bào)之后，相應(yīng)的歸檔部門將會(huì)收到該事件。歸檔部門將根據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行核查歸檔，當(dāng)歸檔部門認(rèn)定網(wǎng)格專管員核實(shí)有遺漏的時(shí)候，可填寫核查意見(jiàn)并退回該事件，此時(shí)網(wǎng)格專管員需重新核實(shí)該事件并重新提交歸檔。當(dāng)歸檔部門認(rèn)為該事件已完成且核實(shí)沒(méi)有遺漏之后，可最終填寫歸檔意見(jiàn)，并將事件歸檔至系統(tǒng)之后，方便日后查看及審核考察。
網(wǎng)格員管理
網(wǎng)格化管理系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)格專管員手機(jī)端的掌上民情通系統(tǒng)上報(bào)的GPS以及事件信息，可隨時(shí)對(duì)網(wǎng)格專管員進(jìn)行定位、查詢網(wǎng)格專管員軌跡，并對(duì)網(wǎng)格專管員上報(bào)事件進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)考核分析。
1、網(wǎng)格員定位：
當(dāng)網(wǎng)格專管員打開(kāi)并登陸掌上民情通應(yīng)用之后，網(wǎng)格專管員所持的掌上民情通系統(tǒng)將會(huì)按照一定頻率向服務(wù)器上報(bào)該網(wǎng)格專管員的定位信息。此網(wǎng)格專管員所屬的街道分中心以及區(qū)指揮管理中心的操作人員可選擇在地圖上世界查看該網(wǎng)格專管員所處的地理位置，并可直接在地圖標(biāo)注點(diǎn)查看網(wǎng)格專管員的基本信息、上報(bào)事件以及向該網(wǎng)格專管員發(fā)送消息。
2、網(wǎng)格員軌跡巡查：
中心操作人員可查看網(wǎng)格專管員過(guò)去曾走過(guò)的軌跡。操作人員可查詢一定時(shí)間段內(nèi)網(wǎng)格專管員所走過(guò)的軌跡，并可對(duì)軌跡進(jìn)行播放、退回、暫停等操作，查看在過(guò)去某一特定時(shí)間點(diǎn)網(wǎng)格專管員所在的位置。同時(shí)，操作人員你也可以追蹤網(wǎng)格員當(dāng)前軌跡，實(shí)時(shí)查看網(wǎng)格專管員的行程動(dòng)向。只有當(dāng)網(wǎng)格專管員打開(kāi)掌上民情通的時(shí)候，其軌跡才將被記錄在服務(wù)器中，若網(wǎng)格專管員關(guān)閉掌上民情通終端，則系統(tǒng)將不記錄網(wǎng)格專管員的實(shí)時(shí)位置，保護(hù)網(wǎng)格專管員的個(gè)人隱私。
3、網(wǎng)格員考核：
網(wǎng)格化系統(tǒng)將根據(jù)網(wǎng)格專管員上報(bào)的事件及其流轉(zhuǎn)過(guò)程產(chǎn)生一系列報(bào)表，用以考察網(wǎng)格員及其上級(jí)部門的辦事效率。包括事件的上報(bào)情況、轉(zhuǎn)辦情況、辦理情況、核實(shí)情況、歸檔情況，將根據(jù)是否按時(shí)辦理核實(shí)，是否保質(zhì)保量完成，按照一定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分并評(píng)級(jí)。
